Номера телефонов "горячей линии" по ЕГЭ и ГИА, и по противодействию коррупции: 8(86376) 3-35-00 - Управление образования Зимовниковского района

Нормативно-правовая информация

Приказ об утверждении сводного плана Скачать

Отчеты по результатам независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности Скачать

Сводное описание предложений об улучшении качества деятельности организаций Скачать

Протоколы заседания Общественного совета по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности муниципальными образовательными организациями Зимовниковского района Скачать

Гражданам, усыновившим первого и второго ребенка, а также кандидатов в усыновители об указанной мере гос поддержки рекомендуем к прочтению:
Федеральный закон "О ежемесясных выплатах семьям, имеющим детей"
 Скачать

Информация нанимателям жилых помещений специализированного жилищного фонда
(лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) 
СКАЧАТЬ

Подготовка кандидатов в опекуны (приемные родители)

Уважаемые граждане, жители Зимовниковского района, желающие принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей!

Управление образования Зимовниковского района информирует о том, что 09.01.2018 года заключен муниципальный контракт с муниципальным бюджетным учреждением центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Гармония» города Волгодонска на осуществление полномочий по подготовке граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Муниципальное бюджетное учреждение центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Гармония» г. Волгодонска расположен по адресу: 347371, Ростовская область, город Волгодонск, переулок Западный, дом 5.

Контактный телефон: 8(8639)24-54-66.

E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..

Директор: Мельничук Галина Николаевна.

Часы приема граждан: понедельник-пятница с 18.00 до 21.00 часов, суббота с 09.00 до 17.00 часов.

Для включения в группу слушателей гражданин, желающий принять ребенка на воспитание в свою семью, может обратиться в управление образования Зимовниковского района (п. Зимовники, улица Ленина, 100) к специалистам по опеке и попечительству. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Часы приема граждан: понедельник: с 09.00 до 17.00, среда: с 09.00 до 17.00.

 

09.01.2018 года управлением образования с Социально ориентированной некоммерческой организацией Частным учреждением «Центр социальных услуг и социального сопровождения при поддержке усыновления» заключен муниципальный контракт на осуществление полномочий по подготовке граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Юридический адрес Центра социальных услуг и социального сопровождения при поддержке усыновления: 346715 Ростовская область, Аксайский район, пос. Янтарный, ул. Янтарная, д. 160

Фактический адрес: 344111 г. Ростов-на-Дону, пр-т. 40-летия Победы, д. 75, оф. 111

Телефон/факс: (863) 269-6879

Директор Центра социальных услуг и социального сопровождения при поддержке усыновления: Аваков Степан Иванович

Время работы:  понедельник - пятница с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00

Официальный сайт: www.asc-russia.ru

Электронная почта: info@ asc-russia.ru

 

Получить консультацию по данному вопросу можно по телефону: 8-(86 376) 3-29-33.

 

Права детей-сирот на жилье

Права детей-сирот на жилье закреплены:

- статьей 40 Конституции Российской Федерации (далее - "Конституция")
- пунктом 1 статьи 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК);
- подпунктом 8 части 1 статьи 92, статьей 98.1, статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК);
- статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - "Закон 159-ФЗ").

Статья 40 Конституции гласит, что

"1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом" нормами".

Как следует из статьи 155.3 СК
"1. Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на:
сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством".

Извлечение из Жилищного кодекса Российской Федерации:
Цитата
Статья 92. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда
 
1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:
...
8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(п. 8 введен Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ)

Статья 98.1. Назначение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(введена Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ)

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.


Статья 109.1. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(введена Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ)
 
1. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
2. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.


Согласно статье 1 Закон 159-ФЗ

"Для целей настоящего Федерального закона используются понятия:
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке".

В соответствии со статьей 8 Закона 159-ФЗ.

"1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений". 

Нормативно-правовые документы по работе с детьми, находящимися под опекой (попечительством), в том числе воспитывающихся в приемных семьях

  • Федеральный закон № 124-ФЗ от 24.07.98 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
  • Федеральный закон № 159-ФЗ от 21.12.1996 « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
  • Федеральный закон № 48-ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве"
  • Семейный Кодекс Российской Федерации. (раздел 4.)
  • Постановление правительства Российской Федерации от 18.05.2009 №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».
  • Постановление правительства Российской Федерации от 19.05.2009 №432 «О временной передаче детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации».
  • Приказ № 347 Минобрнауки России от 12.11.2008 «Административный регламент Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации".
  • Областной закон № 830- PC от 26.12.2007 «Об организации опеки и попечительства в Ростовской области».
  • Областной закон № 165 – PC от 22.2004 «О социальной поддержке детства в Ростовской области».
  • Приказ № 1631 МО и ПО РО от 23.09.09. «Административный регламент министерства общего и профессионального образования Ростовской области по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
  • Областной закон Ростовской области № 369- PC от 22.11.2005 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях»
  • Областной закон Ростовской области № 426 от 26.12.2005 « О ежемесячном денежном содержании детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей».
  • Постановление Правительства Ростовской области от 24.04.2013 № 223


Постановление правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 539 «Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»«Об организации подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей» 

Порядок психолого-педагогической и правовой подготовки граждан Зимовниковского района, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей

С 01.09.2012 года согласно законодательству граждане желающие быть усыновителями, опекунами (попечителями) приемными родителями обязаны пройти подготовку. Постановлением Правительства Ростовской области от 24.04.2013 № 223 утверждено Положение о порядке подготовки лиц, программа подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Кандидаты в усыновители, опекуны (попечители) приемные родители, постоянно проживающие на территории Зимовниковского района представляют в управление образования ( п. Зимовники, ул. Ленина, 100, вход со двора) документ, удостоверяющий личность, и письменное заявление о выдаче направления для прохождения подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. В течение одного рабочего дня заявление регистрируется в журнале учета граждан и в течение 2 рабочих дней управление образования выдает направление. Период ожидания гражданами начала проведения курсов подготовки должен быть не более 2 месяцев. Длительность курса подготовки – не более 3 месяцев. Плата с граждан за прохождение подготовки не взымается.

Изменения в законодательстве в части устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан

В законодательство Российской Федерации внесены изменения в части устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2013 №558 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи» утверждены изменения в части передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на усыновление, под опеку (попечительство) и иные установленные семейным законодательством Российской Федерации формы, а также временной передачи детей, находящихся в детских домах.

 

Порядок проведения организациями, подведомственными минобразованию Ростовской области, сопровождения замещающих семей

(утвержден приказом Министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 10.06.2019г. №421 «Об утверждении Порядка сопровождения замещающих семей»)

  1. Порядок проведения организациями, подведомственными минобразованию Ростовской области, сопровождения замещающих семей (далее - Порядок) разработан в целях совершенствования деятельности по оказанию консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка (далее – сопровождение замещающих семей, опекуны).
  2. Порядок устанавливает правила взаимодействия минобразования Ростовской области, органов опеки и попечительства, организаций, реализующих мероприятия по сопровождению замещающих семей (далее-организации).

 

К организациям относятся:

-центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей-оказывают консультативную, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную и иную помощь опекунам и детям;

-центры психолого-педагогической, медицинской, социальной помощи-оказывают консультативную и психологическую помощь опекунам и детям.

  1. Основными задачами деятельности по сопровождению замещающих семей являются:

- содействовать развитию семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

- предотвращать возврат детей из замещающих семей под надзор в организации для детей-сирот;

- повышать психолого-педагогическую компетентность опекунов.

  1. Сопровождение замещающих семей осуществляется на безвозмездной основе.
  2. Организации осуществляют сопровождение замещающих семей во взаимодействии с органами опеки и попечительства, а в случае необходимости со специалистами иных органов и организаций.
  3. Виды, содержание мероприятий сопровождения замещающих семей и сроки их исполнения зависят от уровня сопровождения: экстренный, кризисный, адаптационный и базовый:

1) на базовом уровне находятся семьи, самостоятельно справляющиеся с задачами воспитания. Основной задачей сопровождения на базовом уровне является удовлетворение потребностей семьи в информировании и просвещении, а также в общей психологической, педагогической, социальной и правовой поддержке;

2) на адаптационном уровне находятся замещающие семьи в течение первого года нахождения в ней ребенка. Целью деятельности специалистов является содействие прохождению благополучной адаптации членов замещающей семьи, оказание психологической поддержки всем членам замещающей семьи;

3) на кризисном уровне находятся семьи, которые не могут справиться с проблемами самостоятельно и (или) находятся в затяжном конфликте. Цель деятельности специалистов – оказание помощи в урегулировании конфликтной ситуации. Семьи получают специализированную помощь по устранению проблем, связанных с прохождением замещающей семьей кризисов;

4) на экстренном уровне находятся замещающие семьи на грани отказа от воспитания приемного ребенка и при выявлении случая самовольного ухода ребенка. Помощь семье направлена на предотвращение возврата ребенка в организацию для детей-сирот.

  1. Обязательному сопровождению подлежат замещающие семьи:
  • в течение первого года нахождения в них ребенка;
  • воспитывающие подростка, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, трех и более детей, братьев и сестер;
  • прибывшие из других регионов Российской Федерации;
  • имеющие случаи возвратов детей в организации;
  • при выявлении конфликтов, изменении состава семьи, наличии самовольных уходов, проблем в обучении и поведении детей.
  1. Выбор организации может осуществляться опекуном самостоятельно. В случае направления опекуна органом опеки и попечительства учитывается принцип территориальной доступности организации.
  2. Сопровождение замещающих семей осуществляется в соответствии с Договором о сопровождении, заключенным между опекуном и организацией (далее-Договор). Один экземпляр Договора передается опекуну, второй находится в организации.

Для заключения Договора опекун предъявляет документ, удостоверяющий личность, заявление об осуществлении сопровождения, согласие на обработку персональных данных, копию акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна, направление органа опеки и попечительства (при наличии).

  1. Минобразование Ростовской области осуществляет контроль и координацию деятельности органов опеки и попечительства, организаций.
  2. Органы опеки и попечительства:

- информируют граждан (выразивших желание принять детей-сирот на воспитание в семью, кандидатов в замещающие родители, опекунов) об организациях, их местонахождении, контактных данных, режиме работы, проводимых мероприятиях посредством размещения информации на информационных стендах, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средствах массовой информации, на личном приеме;

- выдают опекуну направление в организацию для сопровождения;

- на этапе принятия решения о приеме ребенка направляют в организацию граждан для проведения оценки ресурсности вновь создаваемой или существующей замещающей семьи;

- участвуют в реализации индивидуальных программ сопровождения замещающих семей;

- содействуют организациям в проведении мероприятий по сопровождению;

- информируют организации о проведении собраний, иных мероприятий с опекунами, по согласованию со специалистами организаций включают их участие в программы мероприятий;

- осуществляют контроль организаций, которым переданы полномочия по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в части соблюдения порядка, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 24.04.2013 № 223, рекомендуют приглашать для проведения занятий опекунов, имеющих опыт сотрудничества с организациями и участия в мероприятиях по сопровождению;

- вносят в акты проверок условий жизни подопечных детей информацию о выдаче направления опекуну в организацию, о заключении опекуном договора о сопровождении, о его участии в мероприятиях по сопровождению;

- запрашивают в организациях информацию о количестве замещающих семей, находящихся на сопровождении, о посещении (участии) опекуна в мероприятиях по сопровождению.

  1. Организации:

- информируют граждан (на занятиях по программе подготовки к приему ребенка-сироты в семью на воспитание, кандидатов в замещающие родители, опекунов) об организации, её местонахождении, контактных данных, режиме работы, проводимых мероприятиях, графике работы «Клуба замещающих семей» посредством размещения информации на информационных стендах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средствах массовой информации, на личном приеме;

- формируют и ведут личное дело замещающей семьи;

- разрабатывают для опекунов рекомендации по воспитанию и развитию детей;

- приглашают для проведения занятий опекунов, имеющих опыт сотрудничества с организациями и участия в мероприятиях по подготовке и сопровождению;

- принимают участие в мероприятиях для опекунов, проводимых органами опеки и попечительства;

- осуществляют мониторинг качества замещающей заботы, обсуждают результаты мониторинга с опекуном, разрабатывают соответствующие рекомендации и мероприятия;

- реализуют программу оценки ресурсности вновь создаваемой или существующей семьи, составляют заключение, при наличии письменного согласия опекуна направляют заключение в орган опеки и попечительства;

- используют различные формы и методы работы: консультирование, диагностика, индивидуальные занятия, групповые занятия в «Клубе замещающих семей», семинары, большие психологические игры, занятия по дополнительным образовательным программам, мастер-классы, выездные мероприятия;

- для сопровождения замещающих семей на кризисном и экстренном уровнях разрабатывают и реализуют мероприятия индивидуальной программы с учетом пола, возраста, особенностей развития детей, ресурсов замещающей семьи, ее социального окружения, возможностей опекунов обеспечить качество воспитания детей с учетом их индивидуальных особенностей и потребностей, мнения членов замещающей семьи; в индивидуальной программе сопровождения указываются задачи, мероприятия, сроки исполнения, результаты сопровождения;

- принимают участие в заседаниях областного методического объединения педагогов-психологов, обращаются в ГБУРО центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи за получением консультации по вопросам сопровождения.

Государственное казенное учреждение социального обслуживания
Ростовской области
центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей,
 «Островянский центр помощи детям»

Место нахождения  учреждения: Российская Федерация, 347523,  Ростовская область, Орловский район, х. Островянский,  ул. Советская, д.21
Телефон/факс: (863 75) 44-1-75
Адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Режим работы учреждения: круглосуточно

 

Директор Дубко Людмила Григорьевна

В Центре функционирует отделение семейного жизнеустройства и сопровождения замещающих семей.

Центр оказывает  социальную помощь и поддержку  замещающим семьям, через  осуществление комплекса мер, направленных на оказание социальной, правовой, психологической, педагогической поддержки  в вопросах воспитания, развития детей, определение системы мер коррекции, защиты прав детей, осуществление мониторинга всестороннего развития детей.

Услуги, оказываемые отделением:

  1. Базовое и кризисное сопровождение замещающих семей.
  2. Консультирование детей и родителей (законных представителей).
  3. Диагностика детей и родителей.
  4. Индивидуальные и групповые занятия с детьми.
  5. Групповые занятия в «Родительском клубе» (тренинги, досуговые мероприятия, мастер – классы и т.д.).

Специалисты: педагог-психолог Мельникова Ольга Константиновна,  социальный педагог Быкадорова Екатерина Михайловна

Приемные дни специалистов:
вторник  с 9.00 до12.00
четверг  с 14.00 до17.00

по адресу:  Ростовская область, Орловский район, п. Орловский, ул.М.Горького,60а

Островянский ЦПД

 

??????.???????