Постинтернатное сопровождение

Постинтернатное сопровождение(илиадаптация) ― комплекс услуг, с помощью которых специалисты помогаютдетям-сиротам(от 18 до 23 лет) адаптироваться к самостоятельной жизни после выпуска из учреждений или замещающих семей. Выпускникам помогают заполнить квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, оформить квартиру в собственность, оказывают содействие при трудоустройстве.
Вшироком смыслепостинтернатное сопровождение рассматривается как комплекс мероприятий, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия участников сопровождения и направленных на успешную социальную адаптацию выпускника учреждения для детей-сирот или замещающей семьи их самореализацию, снижение числа правонарушений и преступлений, совершаемых как самими лицами рассматриваемой категории, так и по отношению к ним.
В узком смысле данное понятие рассматривается как деятельность постинтернатных воспитателей по оказанию содействия лицам из числа детей-сирот в получении образования, трудоустройстве, защите и обеспечении реализации прав на жилое помещение, приобретении навыков адаптации в обществе, организации досуга, а также по обеспечению физического, психического, нравственного и духовного развития, осуществляемая на основе договора о постинтернатном сопровождении.
Постинтернатное сопровождение рассматривается как процесс адаптациидетей-сироти детей, лишенных родительского попечения, к социальным условиям вне учреждения, когда выпускник входит в самостоятельную жизнь.

Порядок межведомственного взаимодействия по сопровождению и социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее воспитывавшихся в семьях опекунов (попечителей), лиц, в возрасте от 18 до 23 лет, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя (далее-Порядок)
(утвержден Постановлением ОМ КДНиЗП от 28.11.2025г. №2.3-П/30)

1. Общие положения.

1.1. Сопровождение выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее воспитывавшихся в семьях опекунов (попечителей), лиц, в возрасте от 18 до 23 лет, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя (далее – сопровождение выпускников, выпускники) осуществляется в целях социальной адаптации выпускников в самостоятельной жизни.

1.2. Основными задачами сопровождения выпускников являются: реализация комплекса мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, препятствующих социальной адаптации выпускников; содействие в закреплении навыков адаптации в обществе, обеспечении физического, психического, нравственного и духовного развития; содействие в получении образования; содействие в трудоустройстве; содействие в реализации и защите личных и имущественных прав; содействие в реализации и защите прав на жилое помещение; содействие в осуществлении обязанностей; содействие в организации досуга и отдыха, ведении здорового образа жизни.

1.3. Порядок утвержден в целях: формирования единых подходов в организации сопровождения выпускников, в том числе определение полномочий органов и организаций, входящих в систему сопровождения и социальной адаптации выпускников, и порядка взаимодействия между ними с целью оказания своевременной помощи; организации централизованного учета выпускников для сбора сведений об их социальной адаптации.

2. Основные понятия.

Субъекты сопровождения – исполнительные органы субъекта Российской Федерации и подведомственные им организации, включенные в деятельность по сопровождению выпускников, органы местного самоуправления;

Банк данных выпускников – совокупность сведений о выпускниках, сформированных на уровне органа местного самоуправления и на областном уровне, позволяющих организовать учет и мониторинг своевременного оказания помощи;

Воспитанники     организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее-воспитанники организаций для детей-сирот) - лица, находящиеся под надзором в организациях для детей-сирот на полном государственном обеспечении;

Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – выпускники организаций для детей-сирот) – лица в возрасте до 23 лет, которые находились под надзором в организации для детей-сирот на полном государственном обеспечении и завершили пребывание в данной организации в связи с поступлением на обучение по основным профессиональным образовательным программам или основным программам профессионального обучения до достижения совершеннолетия либо в связи с достижением совершеннолетия, либо в связи с приобретением дееспособности в полном объеме до достижения возраста 18 лет в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации;

Выпускники семейных форм устройства детей на воспитание (далее –выпускники замещающих семей) – лица в возрасте до 23 лет, которые находились под опекой или попечительством, на воспитании в приемной семье, и попечительство в отношении которых прекращено по достижении ими совершеннолетия либо в связи с приобретением дееспособности в полном объеме до достижения возраста 18 лет в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации;

Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя (далее – лицо, потерявшее родителей во время обучения), – лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель;

Договор о сопровождении – договор между организацией, осуществляющей сопровождение выпускников, и выпускником об оказании консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иных видов помощи, заключаемый до достижения выпускником возраста 23 лет;

Индивидуальная программа сопровождения выпускника – программа, включающая план мероприятий по реализации сопровождения и социальной адаптации выпускников, составленный на основе анализа жизненной ситуации выпускника;

Сопровождение – система мер консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной, иной помощи и содействия, направленных на выявление и устранение причин, условий и последствий трудной жизненной ситуации и социальной дезаптации выпускников, включая регулярное взаимодействие с выпускником специалиста по сопровождению по месту проживания, обучения, трудоустройства, в том числе с использованием информационных технологий;

Организация, осуществляющая сопровождение выпускников – организация, уполномоченная исполнительным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления для осуществления деятельности по сопровождению выпускников;

Специалист по сопровождению – специалист организации, осуществляющей сопровождение выпускников, регулярно взаимодействующий с выпускником по месту проживания, обучения, трудоустройства, в том числе с использованием информационных технологий;

Социальная адаптация – включение личности в социальную среду через обретение социального статуса и места в социальной структуре общества;

Социальная дезадаптация – частичная или полная утрата способности к социальной адаптации, неспособность человека поддерживать стабильные социальные отношения, справляться с проблемами и приспосабливаться к меняющейся среде;

Жизненная ситуация – совокупность обстоятельств во всех сферах жизни, которые влияют на жизнеустройство в целом, в настоящем и в будущем;

Самостоятельная жизнь – деятельность человека во всей совокупности её проявлений, осуществляемая без посторонней помощи, собственными силами;

Реестр учета детей в органе опеки и попечительства – сведения о детях, состоящих на учете в органе опеки и попечительства.

3. Субъекты сопровождения.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                3.1. Координацию работы по сопровождению выпускников в Ростовской области осуществляет министерство образования Ростовской области (далее – минобразование Ростовской области).                              3.2. Координацию работы субъектов сопровождения выпускников в органе местного самоуправления осуществляет муниципальный совет (далее-координационный совет), состав которого утверждается распорядительным документом руководителя органа местного самоуправления.                                                                                                                                                                                                                            3.3. В состав координационного совета могут быть включены представители: органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования (далее-орган опеки и попечительства); органа управления социальной защиты населения; органа управления здравоохранением; органа внутренних дел; государственного казенного учреждения Ростовской области центра занятости населения (далее-центр занятости населения); организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее-организация для детей-сирот); учреждения социального обслуживания семьи и детей; муниципального центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи; профессиональной образовательной организации; социально ориентированных некоммерческих организаций и иных организаций.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            3.4. Полномочия субъектов сопровождения:

3.4.1.   Организация для детей-сирот:

- осуществляет деятельность по подготовке воспитанников организаций для детей-сирот к самостоятельной жизни на основании следующих компонентов: программы (комплекса программ) подготовки воспитанника к самостоятельной жизни, юридических документов для выпуска из организации, индивидуального куратора (наставника) на этапе подготовки к выпуску из организации для детей-сирот, социально-психологического обследования воспитанника;

- осуществляет мероприятия по своевременному включению воспитанников организаций для детей-сирот в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем;

- осуществляет комплекс мер, включающий обучение воспитанников организаций для детей-сирот и выпускников реализации и защите своих прав и законных интересов, исполнению обязанностей, совершению юридически значимых действий, а также помощь в социальной адаптации посредством вовлечения в процессы самообслуживания, оказания им консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, обеспечения получения ими образования и трудоустройства, защиты прав и законных интересов, представительства в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях;

- предоставляет выпускнику организации для детей-сирот памятку о мерах государственной поддержки, государственных и социально ориентированных некоммерческих организациях, в которые необходимо обратиться в случае возникновения трудной жизненной ситуации;

- информирует в течение 5 рабочих дней с даты отчисления выпускника из организации для детей-сирот орган опеки и попечительства по месту обучения (трудоустройства) о прибывшем выпускнике по форме приложения № 1 к настоящему порядку, и орган опеки и попечительства по месту нахождения организации для детей-сирот (для исключения сведений из Реестра учета детей в органе опеки и попечительства);

- ведёт Банк данных выпускников организаций для детей-сирот в порядке, установленном минобразованием Ростовской области;

- принимает от выпускника заявление о заключении с ним договора о сопровождении по форме приложения № 2 к настоящему порядку;

- заключает с совершеннолетним выпускником договор о сопровождении по форме приложения № 3 к настоящему порядку, с несовершеннолетним выпускником - по форме приложения № 4 к настоящему Порядку;

- утверждает индивидуальную программу сопровождения выпускника по форме приложения № 5 к настоящему порядку в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления о сопровождении;

- вносит изменения в индивидуальную программу сопровождения выпускника при необходимости, но не реже 1 раза в год;

- организует работу клуба выпускников;

- зачисляет на бесплатное питание и проживание своих выпускников, обучающихся в профессиональных образовательных учреждениях, на время каникулярных, выходных и нерабочих праздничных дней, а в случае отсутствия жилого помещения, пригодного для проживания ребенка - временно (до одного года) до их трудоустройства или зачисления в образовательные учреждения для получения профессионального образования (при наличии свободных мест);

- взаимодействует с социально-ориентированными некоммерческими организациями, в том числе общественными и религиозными организациями, благотворительными фондами, а также отдельными гражданами – добровольцами (волонтерами) в целях реализации мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства, совершенствование организации деятельности по обеспечению сопровождения выпускников в случае оказания им помощи, развитию и социальной адаптации, подготовке к самостоятельной жизни;

- создает консилиум с целью координации деятельности специалистов, включенных в сопровождение выпускников, привлечения узкопрофильных специалистов, принятия согласованных решений;

- принимает решение консилиумом относительно мер консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи и содействия выпускнику на основе установления обстоятельств в его жизненной ситуации, способных вызвать социальную дезадаптацию, и определения способности выпускника справиться с жизненными задачами самостоятельно;

- информирует муниципальный координационный совет о целесообразности завершения сопровождения и прекращении сведений о гражданине в Банке данных выпускников организаций для детей-сирот.

3.4.2. Муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования (далее-орган опеки и попечительства):

- осуществляет формирование и ведение Банка данных выпускников организаций для детей-сирот и Банка данных выпускников замещающих семей в порядке, установленном минобразованием Ростовской области;

- информирует при перемене места жительства выпускника в пределах Ростовской области в течение 3 рабочих дней в письменной форме орган опеки и попечительства по новому месту жительства по форме приложения № 1 к настоящему порядку с направлением рекомендаций о его сопровождении;

- осуществляет постановку на учет в органе опеки и попечительства, ведение и хранение личных дел, контроль за условиями жизни выпускников, не достигших возраста 18 лет, в отношении которых орган опеки и попечительства исполняет обязанности законного представителя;

- знакомит выпускника замещающей семьи и лицо, потерявшее родителей в период обучения, с органами и учреждениями системы сопровождения и социальной адаптации выпускников;

- оказывает выпускнику замещающей семьи, лицу, потерявшему родителей в период обучения, помощь в пределах своей компетенции;

- предоставляет выпускнику замещающей семьи, лицу, потерявшему родителей в период обучения, памятку о мерах государственной поддержки, государственных и социально ориентированных некоммерческих организациях, в которые необходимо обратиться в случае возникновения трудной жизненной ситуации;

- проводит сбор сведений о жизненной ситуации выпускника замещающей семьи, лица, потерявшего родителей в период обучения, определяет нуждаемость и участвует в корректировке индивидуальной программы сопровождения выпускников;

- выдает выпускнику замещающей семьи, лицу, потерявшему родителей в период обучения, направление в организацию, осуществляющую сопровождение выпускников, по форме согласно приложению № 6 к настоящему порядку, с учетом принципа территориальной доступности, содействует организации в проведении мероприятий по сопровождению;

- осуществляет мероприятия по защите личных и имущественных прав выпускников;

- информирует координационный совет, органы и учреждения системы сопровождения и социальной адаптации выпускников о возникновении у выпускника трудной жизненной ситуации и необходимости оказания ему комплексной помощи;

- информирует координационный совет о целесообразности завершения сопровождения и прекращении сведений о гражданине в Банке данных выпускников замещающих семей;

- ведет учет выпускников, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, обследует условия их жизни в порядке, установленном минобразованием Ростовской области, информируют органы и учреждения системы сопровождения и социальной адаптации выпускников о необходимости оказания помощи, ежеквартально информируют координационный совет о состоянии работы по использованию жилых помещений специализированного жилищного фонда.

3.4.3. Профессиональная образовательная организация:

- зачисляет выпускников на полное государственное обеспечение;

- создает в общежитии условия для проживания выпускников;

- осуществляет сопровождение выпускников в целях получения ими профессионального образования, воспитания и адаптации до окончания обучения или достижения возраста 23 лет;

- информирует орган опеки и попечительства по месту нахождения профессионального образовательного учреждения о лице, потерявшем родителей в период обучения, и предоставляют свидетельства о смерти обоих или единственного родителя, копию приказа о зачислении на полное государственное обеспечение;

- организует занятость и отдых выпускников на период каникулярных дней;

- информирует за месяц до предполагаемой даты прибытия обучающегося к месту отдыха (занятости) в каникулярные дни орган опеки и попечительства, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения выпускника для организации контроля;

- ходатайствует за месяц до начала каникулярных дней перед организацией для детей-сирот о предоставлении выпускнику организации для детей-сирот возможности краткосрочного проживания;

- согласовывают отчисление и перевод несовершеннолетних обучающихся с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органом опеки и попечительства, координационным советом;

- информирует орган опеки и попечительства и организацию для детей-сирот, об отчислении совершеннолетнего выпускника не позднее чем за 30 дней до отчисления;

- участвует в реализации индивидуальной программы сопровождения в пределах своей компетенции;

- взаимодействует с центрами занятости населения, Советами директоров предприятий различных форм собственности и бизнес-сообществом по вопросам трудоустройства выпускников.

3.4.4. Орган управления социальной защитой населения:

- участвует в реализации индивидуальной программы сопровождения выпускника в пределах своей компетенции;

- консультирует выпускников по вопросам предоставления мер государственной поддержки;

- предоставляет выпускникам меры государственной поддержки в соответствии с законодательством;

- организует предоставление услуг выпускникам учреждениями социального обслуживания семьи и детей.

3.4.5. Орган управления здравоохранением:

- участвует в реализации индивидуальной программы сопровождения выпускника в пределах своей компетенции;

- организует диспансерное наблюдение выпускников, имеющих хронические заболевания, ограниченные возможности здоровья и инвалидность, обеспечивает медицинское обслуживание по месту их проживания по обращению организаций для детей-сирот или органов опеки и попечительства;

- содействует в оформлении медицинских документов, в том числе при трудоустройстве;

- оказывает патронажную и консультативную помощь молодым матерям и беременным из числа выпускников.

3.4.6. Центр занятости населения:

- участвует в реализации индивидуальной программы сопровождения выпускника в пределах своей компетенции;

- проводит по запросам организаций для детей-сирот профориентационные занятия в целях содействия воспитанникам организаций для детей-сирот, выпускникам в профессиональном самоопределении;

- проводит профессиональную ориентацию выпускников, обратившихся в органы службы занятости населения, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

- оказывает содействие в трудоустройстве выпускников, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы;

- осуществляет организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для выпускников, признанных в установленном порядке безработными;

- информирует организации для детей-сирот и органы опеки и попечительства о трудоустройстве выпускников.

3.4.7. Органы внутренних дел:

- проводят в установленном порядке индивидуальную воспитательную и профилактическую работу в отношении выпускников, совершивших правонарушения;

- согласовывают план воспитательных мероприятий с координационным советом в случае совершения выпускниками противоправных действий.

3.4.8. Учреждения социального обслуживания семьи и детей, центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи:

- участвуют в реализации индивидуальной программы сопровождения выпускника в пределах своей компетенции;

- участвуют в оказании выпускнику психолого – педагогической, медицинской, социальной и иной помощи.

    3.4.9. Муниципальный координационный совет:

- рассматривает вопросы состояния работы по сопровождению и социальной адаптации выпускников и предложения о повышении эффективности работы;

- координирует оказание комплексной помощи выпускникам, требующей участия нескольких органов и учреждений системы сопровождения и социальной адаптации выпускников;

- принимает решение о прекращении учета сведений о выпускнике в Банке данных выпускников организаций для детей-сирот и Банке данных выпускников замещающих семей в связи с успешной социализацией или иным причинам.

3. 4.10. Минобразование Ростовской области:

- формирует Банк данных выпускников организаций для детей-сирот и Банк данных выпускников замещающих семей в установленном порядке;

- проводит ежегодный мониторинг исполнения порядка формирования Банка данных выпускников организация для детей-сирот и Банка данных выпускников замещающих семей и информирует о его результатах руководителей органов местного самоуправления;

- запрашивает в органах и учреждениях системы сопровождения и социальной адаптации выпускников информацию, необходимую для оценки состояния работы;

- рассматривает предложения органов и учреждений системы сопровождения и социальной адаптации выпускников о повышении эффективности работы.

4. Основания для сопровождения выпускников и прекращения сопровождения выпускников

 4.1. Основанием для сопровождения выпускников является поступление в организацию, осуществляющую сопровождение выпускников, заявления выпускника о заключении с ним договора о сопровождении.

4.2. Основаниями для прекращения сопровождения являются:

- изменения обстоятельств в жизненной ситуации выпускника, способных вызвать социальную дезадаптацию, а также их способности справиться с жизненными задачами самостоятельно, свидетельствующие об отсутствии необходимости продолжения сопровождения, что должно быть установлено решением консилиума;

- письменное заявление выпускника о расторжении договора о сопровождении;

- нарушения выпускником условий, предусмотренных договором о сопровождении;

- достижение выпускником возраста 23 лет, кроме случаев обучения в образовательной организации по очной форме обучения, а также за исключением граждан, имеющих инвалидность, чье пребывание в организации для детей-сирот может продлеваться на срок реализации мероприятий, предусмотренной индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;

- ликвидация (реорганизация) организации, предоставляющей сопровождение;

- смерть выпускника;

- решение суда о признании выпускника безвестно отсутствующим или умершим, недееспособным.

В отношении выпускников, признанных ограниченно дееспособными вследствие психического расстройства, сопровождение должно сохраняться и прекратиться только в случае отсутствия у них способности к самостоятельному проживанию и направлению указанных лиц в стационарные учреждения.

План работы «Клуба выпускников» на 2026г.